西平项目部：狠抓执行力建设，促项目管理升级

    执行力建设是基于企业制度建设、标准建设、流程再造，对管理的夯实、深化和提升，是保证企业各项制度、标准和流程有效落实的措施和手段，也是管理转化为生产力、团队形成战斗力的重要途径。西平项目部以执行力建设为契机，结合项目自身存在的实际问题，有步骤，有重点，有措施地推进执行力建设年活动的深入开展，促进了项目管理质量的提升。

项目高度重视，组织安排有序

    今年公司新一届领导班子上任以来，及时反思管理、调整思路、明确方向、抓住关键、强化执行，彻底纠正执行不力这一管理痼疾。今年5月份，新任项目经理范红军经过广泛的调研和座谈，对项目存在的问题和前期的运营情况进行了详细的摸底，项目存在的主要问题与项目部员工执行不力、执行走样有很大的关系，导致项目前期生产和管理效率不高。

    项目部在公司的帮助下，对项目领导班子成员及分工及时进行了调整，并召开全员动员会，在项目部集中开展“强化执行力建设，提升项目管理质量”的活动。在项目部领导层面，对开展执行力建设年活动的意义、原则、目标、重点、措施和阶段要求等形成了广泛共识。项目部及时成立了以项目经理为组长，支部书记、总工、商务经理、副经理为副组长，各部门、各分部负责人为成员的活动领导小组，制定了领导小组工作机制和职责，制定了项目开展执行力建设活动的实施方案，保证了活动组织领导到位、工作机制到位、安排部署到位。

深刻剖析问题，找准着力重点

    项目部认真按照执行力建设的总体要求，结合项目实际，认真梳理项目各项管理和业务工作，深刻剖析项目在执行力方面存在的突出问题，找准问题，对症下药。项目部以部门业务为单元，查找出项目执行力建设主要存在的问题，主要表现是：1、项目管理制度、工作纪律比较松懈，制度理解不清晰，制度执行不严格，特别是安全质量管理方面，没有严格的奖罚措施，对现场安全质量控制没有约束力和威慑力，管理比较粗放，随意性代替了规范性；2、过程控制缺位，管理过程中存在的问题没有及时发现，出现了问题没有及时上报和处理，造成了错误和损失没有及时整改，过程中的纠偏措施不力，导致部分管理过错扩大化，错误行为没有及时制止和纠正；3、部分管理人员责任意识差，履职能力弱，缺乏责任意识和沟通意识，自我的封闭、部门之间的封闭、上下级之间的封闭，造成管理信息不畅，反应机制不灵。因此，项目部在执行力建设方面，重点解决制度执行不力的问题、纪律松散责任心不强的问题、过程控制不力反应迟缓的问题。

围绕重点问题，突出实际成效

    项目部以落实“五制度一机制”为主线（“三重一大”和党政会签制度、“六大集中”管理制度、项目部管理人员和领导人员廉洁从业若干规定、协作队伍管理制度、工程项目管理标准、红线预警机制），围绕项目执行力存在的突出问题，认真抓落实、纠偏差，采取了一系列措施，保证了执行力建设落到实处，取得了实际成效。

    1、抓源头，科学决策保证执行力的方向。执行力的效率和结果，关键在于执行的依据和源头，只有正确科学的上层决策，才能保证执行力的正确方向和效率，项目部坚持做好“三重一大”集体决策和重要事项党政会签制度的贯彻落实，坚持好项目经理办公会、党支部会议和党政联系会议制度，以之作为项目决策科学化、民主化、高效化、制度化的载体，不断提高项目决策水平、决策能力和决策效率。项目部坚持大事必上会，会上必民主，会后必决议，今年以来，通过集体决策制度，解决了劳务队伍选用、劳务队伍价格调控、劳务队伍工程款、民工工资款结算支付、项目施工重大方案、安全质量问题调查处理、员工薪资调整、投资梳理及二次经营、对外协调征地拆迁重点难点等项目经营管理重大问题，在项目大额资金使用拨付、大额资金结算支付、项目人事任免和考核奖励等方面坚持党政会签，有效防范了决策风险，规范了决策内容和程序，提高了决策效率，保证了各项具体业务在执行过程中方向正确，思路清晰。

    2、抓制度，坚持标准保证执行力不走样。制度和规范，是项目运行的轨道，也是项目执行力不走样的保证，必须严格遵守，不能越规矩。项目部坚持“制度，流程，标准”三位一体，为执行力建设定规矩，在全员中明确“要执行什么，怎么执行，执行到什么程度”这三个重大问题，围绕项目主要业务，各部门、各业务负责人按照这三个重大问题，梳理各自岗位和业务要执行的内容，执行的程序，业务要达到什么样的目标，具体就是把公司工程项目管理标准结合项目、结合岗位、结合业务进行细化和分解，形成项目部各项业务的作业指南。

    3、抓重点，六大集中提升执行力的水平。六大集中是项目管理的重点，是提高企业资源管理效率，发挥集约优势，形成规模和集团效应的重要方面。执行六大集中管理，也是提升项目执行力水平的体现。

    （1）项目部按照西平局指的要求，实行物资集采专供，严格执行铁路甲控、甲供料管理规定和局指物资管理要求，钢材、水泥、减水剂、粉煤灰、支座、锚具、防水涂料、钢绞线等局指集采专供，锅炉、消防器材、桥梁支架、电缆槽等由局指统一招标项目采购，截止2012年12月份，项目共计采购甲控甲供料约2.13亿元，保证了物资供应效率，有效控制了价格浮动风险。

    （2）在机械设备统一管理方面，项目部统一负责机械的租赁、进出场和调拨、台班费和租赁费的核算摊销，禁止各分部私自租用设备，私自谈定价格，私自调拨。

    （3）在资金集中管理方面，项目部严格按照公司资金集中和上缴款管理办法，细化资金管理，控制备用金规模，严控大额资金使用和大额资金结算支付，严格财务纪律和财务审核，规范票据和发票管理，强化项目收支管理，积极控制和削减成本挂账，削减外欠债务，合理安排和使用资金。

    （4）在劳务队伍统一管理方面，项目部坚持劳务队伍谁介绍谁负责的原则，严格执行黑白名单制度，使用队伍前认真挑选和审查，及时向公司备案，严格按工程进度进行款项支付，未发生劳务队伍阻工、讹诈事件，未发生超付现象。

    （5）在现场集中化生产方面，项目梁场、钢筋钢结构加工、桥梁预制件等方面实行统一场地、统一规划、固定人员、固定作业和检验标准，进行集中生产。

    （6）在商业保险集中办理方面，项目部的商业保险按照局指要求统一办理。

    4、抓监督，预防纠偏保证执行力的效果。执行力建设，离不开过程的监督和管控，离不开预防和纠偏措施。项目部在抓执行力的监督方面主要抓住以下三点：

    （1）强化警示预防教育，净化队伍思想。项目党支部认真落实项目党风廉政建设责任制和惩防体系建设，规范领导干部和管理人员廉洁从业，支委成员和项目班子都有明确的责任划分，形成党风廉政建设一抓到底的负责机制。项目党支部注重廉政警示教育的日常机制建设，利用经理办公会、生产例会、党支部会议、党课及员工培训等形式，坚持在会上讲，会上学，会上议，重点对今年以来公司查处的几件典型案例在项目部进行警示教育，对员工起到了很好的威慑力、感染力和警示作用。

    （2）狠抓项目劳动纪律，整顿工作作风。项目前期因多方面因素，建设周期延长，成本效益低下，员工中普遍存在疲劳思想和松懈心理，劳动纪律观念差，工作责任心不强，工作中拖沓、扯皮、不负责任、效率低下，执行不力等现象仍然存在，项目党支部把加强劳动纪律和工作作风作为一项重要工作来抓。一是是严格执行项目作息制度，规范请假程序，严格考勤管理；二是强化现场工作纪律，建立了现场管理投诉机制，现场技术员必须盯在现场，现场有问题，必须第一时间响应，必须第一时间做出处理，现在出现的问题不能及时有效处理，项目部将会严格追究责任；三是狠抓基础管理，强化内业资料，重点针对工程、试验等重点环节，要求内业资料和外业同步，搞外业的必须做内业，当天的事情不能拖到明天。

    （3）注重过程监督控制，保证执行效果。项目部按照红线预警机制的要求，注重执行过程中的监督控制，及时发现问题和预警，及时做出果断处置，特别是执行中的偏差走样、责任心松懈、沟通障碍等及时进行纠正。

项目部狠抓执行力建设以来，通过大半年时间的能力，项目存在的作风涣散、纪律松懈、执行不力、责任不明、监督缺位等问题得到了一定程度的好转，以前的陋习、恶习得到了根本性的转变，管理效率明显提高，员工责任能力有了明显进步，项目总体管理水平、员工履职尽责能力、团队纪律文化氛围呈现出积极向上的发展态势。

    执行力建设是一项长期工作，不能放松，提升管理品质永无止境。管理就是不断发现问题解决问题的螺旋式上升的过程，就是一个不断“否定之否定”的过程。在今后的管理活动中，项目部将努力去发现新问题，善于发现新问题，智慧解决新问题，不断推进项目管理向更高层、更有效、更科学、更有力方向发展。

责任编辑：第五明辉